Куда обращаться и что делать, когда не выплачивают зарплату

По закону заработную плату работникам должны платить минимум дважды в месяц в дни, установленные трудовым договором или локальными актами организации. Нарушение этого требования чревато для работодателя привлечением к разным видам ответственности, вплоть до уголовной. Однако не все работники знают, как защищать свои интересы в случае задержки зарплаты, какие существуют способы взыскания задолженности и меры воздействия на нарушителя. Обо всём этом читайте в статье.

Основные положения

Взыскание заработной платы – это правовой механизм, направленный на понуждение работодателя к погашению образовавшейся перед работником задолженности. Долг может возникнуть в результате несвоевременной или неполной выплаты зарплаты, неправильного расчёта или по другим причинам.

Работник и работодатель вправе урегулировать разногласия путём непосредственных переговоров, договорившись о сроках погашения задолженности и размере компенсации за задержку. Если этот путь не привёл к нужному результату, работник может защищать свои интересы с помощью комиссии по трудовым спорам, уполномоченных государственных органов или в суде.

Последствия вовремя невыплаченной заработной платы для организации

Если работодатель нарушает сроки оплаты труда, работник организации вправе:

• потребовать денежную компенсацию за не вовремя выплаченную заработную плату, минимальный размер которой за каждый день просрочки составляет 1/150 ключевой ставки, установленной в период задержки;
• взыскать компенсацию морального вреда;
• при длительной задержке (на 15 дней и больше) приостановить выполнение трудовых функций до получения зарплаты;
• уволиться без соблюдения срока предупреждения работодателя.

Кроме гражданско-правовой ответственности, задержка заработной платы может повлечь наложение на компанию административного штрафа и даже уголовное преследование виновного должностного лица.

Административное наказание за невыплату зарплаты предусмотрено статьёй 5.27 КоАП РФ. К ответственности могут привлечь компанию, должностное лицо или ИП. Санкция статьи предусматривает следующие виды наказания:

«Юридическая компания ЮАП»

Юридическая помощь в решении вопроса

Получить консультацию

Уголовная ответственность за задержку зарплаты наступает по ст. 145.1 УК РФ. Привлечь по ней могут только физическое лицо, виновное в нарушении. Обычно это руководитель предприятия. Состав преступления образуют следующие действия:

• частичная невыплата зарплаты больше трёх месяцев;
• невыплата в полном объёме дольше двух месяцев;
• выплата в размере ниже МРОТ на протяжении двух месяцев или дольше.

Любое из этих деяний должно быть совершено из корыстной либо другой личной заинтересованности.

Санкция статьи включает разные виды наказания, вплоть до лишения свободы. Максимальное наказание предусмотрено для случаев, когда невыплата зарплаты повлекла тяжёлые последствия — за это виновного могут лишить свободы на срок до 5 лет.

Куда обращаться работнику, если работодатель не выплачивает зарплату

Российское законодательство предусматривает несколько механизмов взыскания зарплаты:

• через внутреннюю комиссию по трудовым спорам;
• путём обращения в трудовую инспекцию или (и) в прокуратуру;
• в судебном порядке.

Способ защиты своих прав работник выбирает самостоятельно. По спорам этой категории законом не предусмотрено обязательное досудебное урегулирование. То есть человек, интересы которого нарушены, может сразу обращаться в суд, не привлекая к разрешению спора другие органы. В то же время подача иска не препятствует одновременной подаче жалоб по поводу допущенных нарушений.

1. Комиссия по трудовым спорам (КТС)

КТС – орган, рассматривающий индивидуальные трудовые споры внутри организации. Комиссия состоит из одинакового количества представителей руководства и коллектива. Работник вправе подать в КТС заявление о взыскании невыплаченной зарплаты и процентов за задержку в течение трёх месяцев с того момента, когда его права начали нарушаться. Комиссия регистрирует заявление и рассматривает его в 10-дневный срок с даты подачи.

Решение КТС об удовлетворении заявленных требований подлежит исполнению в течение трёх дней после окончания срока на обжалование, который составляет 10 дней. Если этого не произошло, работник вправе получить в комиссии удостоверение – исполнительный документ для принудительного взыскания. Его нужно предъявить в подразделение ФССП в трёхмесячный срок после выдачи.

2. Государственная инспекция труда (ГИТ)

В ГИТ есть смысл писать, если работодатель начислил заработную плату, но не заплатил её в срок. Инспекция вправе принимать меры для принудительного взыскания этих сумм, а также процентов за просрочку. Алгоритм здесь следующий:

1. работник подаёт в ГИТ жалобу;
2. инспекция за 30 дней её рассматривает и в случае подтверждения факта нарушения выдаёт работодателю предписание;
3. в случае неисполнения предписания ГИТ в течение месяца выносит решение о принудительном исполнении, имеющее силу исполнительного документа;
4. если работодатель не исполнит решение добровольно, оно передаётся в подразделение судебных приставов.

Обратите внимание: ГИТ не выдаст предписание, если спор по тому же вопросу уже рассматривается судом.

3. Органы прокуратуры

Прокуратура надзирает за исполнением законов и соблюдением трудовых прав граждан, поэтому на отсутствие заработной платы можно пожаловаться и туда. Проверка по жалобе будет проведена в 30-дневный срок, о результатах заявителю сообщат письменно. Если нарушение подтвердится, работодателю внесут представление о его устранении. Кроме того, прокурор наделён полномочиями обращаться в суд в защиту трудовых прав граждан.

Даже если вы самостоятельно взыскиваете долги по зарплате через суд, обращение в ГИТ и прокуратуру можно направить для привлечения виновных к ответственности. Должностные лица этих органов вправе возбуждать административное производство. А при наличии признаков уголовно наказуемого деяния они передадут материалы в органы СКР для процессуальной оценки.

Взыскание задолженности по заработной плате через суд

Дела о взыскании долгов по зарплате рассматриваются судами в формате приказного или искового производства.

Заявление о выдаче судебного приказа будет рассмотрено судом при следующих условиях:

• положенные работнику суммы начислены, но не выплачены;
• между сторонами отсутствует спор о праве и разногласия по поводу размера выплат;
• сумма требований меньше 500 тысяч рублей.

Судебный приказ выносится за 10 дней без проведения разбирательства и без участия сторон. В 5-дневный срок его направляют для исполнения работодателю. Если последний представит суду возражения, приказ отменяется, а дело подлежит рассмотрению в исковом порядке. При отсутствии возражений суд выдаёт экземпляр судебного акта для предъявления к исполнению. Судебный приказ является исполнительным документом, его можно направить для взыскания в органы ФССП.

В случае возникновения между сторонами спора, а также при размере материальных требований свыше 500 тысяч рублей взыскание осуществляется в порядке искового производства. В это случае дополнительно можно запросить компенсацию морального вреда, ставшего результатом задержки зарплаты.

Исковое заявление должно по форме и содержанию отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. К нему прилагаются материалы, перечисленные в статье 132 кодекса. Пошлина при подаче исков этой категории не уплачивается.

Иск рассматривается в судебном заседании с участием сторон. Гражданский процесс основан на принципе состязательности, то есть каждый участник обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований.

В ходе рассмотрения дела нужно правильно аргументировать свою позицию и опровергать доводы оппонента, представлять доказательства, вовремя заявлять ходатайства и использовать другие процессуальные права. Если у вас нет навыка публичных выступлений и участия в суде, лучше делегировать решение этой задачи профессионалам. Юристы по трудовому праву защитят ваши интересы более эффективно.

Специализируемся на вопросе более 14 лет. Поможем не допустить ошибок

Мы проводим юридические консультации для ответов на все ваши вопросы. Обращайтесь за защитой ваших прав!

Получить Юридическую консультацию

Подсудность

Заявление о выдаче судебного приказа подаётся в мировой суд, а исковое – в районный. Территориальная подсудность определяется по выбору истца: он может обратиться в суд, юрисдикция которого охватывает место его проживания, адрес работодателя либо место исполнения служебных обязанностей, указанное в трудовом договоре.

Сроки давности

Для этой категории споров установлен годичный срок давности. Если трудовые отношения с работодателем уже прекращены, подать иск о взыскании недополученной заработной платы надо до истечения года с даты увольнения. В случае с действующими работниками нарушение является длящимся. Суд может восстановить пропущенный срок, если сочтёт причины пропуска уважительными.

Не выплатили зарплату на неофициальной работе – что делать?

Когда правоотношения между работником и работодателем оформлены официально, а заработная плата полностью «белая», обосновать размер задолженности при подаче иска обычно несложно.Такой спор даже можно урегулировать мирно, договорившись с работодателем о сроках погашения долга.

Совсем другая ситуация складывается, когда человек работает без официального оформления и получает «чёрную» заработную плату. Скорее всего, без судебного решения добиться выплат от такого работодателя не получится. А при обращении в суддоказывать придётся не только наличие долга по зарплате и его размер, но и сам факт существованиятрудовых отношений.

Как доказать, что работодатель не выплатил зарплату

В получении доказательств могут помочь ГИТ и налоговый орган по месту регистрации компании. Государство активно борется с теневой занятостью, и у этих органов есть отработанные схемы выявления таких фактов. Инициировать проверку работодателя можно, направив соответствующее обращение.

Аналогичным образом следует действовать при задержке «серой» зарплаты. Так обычно называют ситуацию, когда малую часть заработной платы (например, оклад) работнику платят официально, а основную часть он получает «в конверте».

В качестве доказательства трудовых отношений и наличия у работодателя финансовых обязательств можно использовать:

• электронную переписку, в том числе в мессенджерах;
• данные о денежных переводах от третьих лиц, аффилированных с работодателем;
• справки о размере заработной платы, если они выдавались работнику, например, для получения кредита;
• письменные претензии, направленные работодателю;
• свидетельские показания других лиц, работавших у того же работодателя неофициально.

В судебной практике есть случаи, когда суды вставали на сторону работников и взыскивали задолженность по «серой» зарплате, хотя они и немногочисленны. Пример – дело N 88-10854/2021, где работник доказал обоснованность своих требований с помощью электронной переписки и выписок по банковскому счёту. А по делу № 33-3645/2016 апелляционный суд принял во внимание ведомости о зарплате, где фигурировали более крупные суммы, чем официально полученные истцом.

Чем поможет юрист по трудовым спорам

Самостоятельно или с помощью госорганов можно эффективно защищать свои права в тех случаях, когда трудовые отношения оформлены официально, нарушение достаточно очевидно и основная задача – добиться от работодателя выплаты начисленных сумм.

Если же спор касается размера заработной платы или, например, взыскания долга при неофициальном трудоустройстве, без юридической помощи обойтись сложно. Консультацию специалиста по трудовым спорам лучше получить на самой ранней стадии конфликта. Он поможет спланировать дальнейшие действия, примет меры к мирному урегулированию, а если достичь понимания с работодателем не получится – защитит ваши интересы в суде. Вы даже можете полностью делегировать решение спорного вопроса представителю, не принимая в этом личного участия.

Ответы на популярные вопросы по взысканию заработной платы

1. Куда жаловаться, если работодатель постоянно вовремя не выплачивает зарплату, задерживает её?

В региональную инспекцию труда или в районную прокуратуру.

2. Что делать, если не выплатили зарплату при увольнении? Может ли так поступать работодатель?

Это незаконно. По закону уволенного работника должны рассчитать в день увольнения. Если в этот день он не работал, выплаты производятся не позднее следующего дня после предъявления такого требования.

Для защиты своих прав можно привлечь ГИТ и прокуратуру либо сразу обратиться в суд. При подаче иска учитывайте годичный срок давности, который в этом случае исчисляется с даты увольнения.

3. Что грозит работодателю, который вовремя не выплачивает заработную плату?

Сотрудник вправе взыскать с него компенсацию за задержку зп и возмещение морального вреда. Кроме того, его могут привлечь к административной или уголовной ответственности, если написать жалобу в ГИТ или прокуратуру.

4. Есть ли разница в порядке взыскания задолженности с ООО и индивидуального предпринимателя?

Нет, в отношении любых работодателей применяются одни и те же способы взыскания. Для компаний и частников есть разница только в размере административного наказания, которое может быть им назначено в рамках ст. 5.27 КоАП РФ.

5. Куда обращаться, если не выплачивают зарплату самозанятому по договору ГПХ?

Правоотношения между самозанятым и его контрагентами не являются трудовыми и не регулируются нормами ТК РФ. Задолженность по гражданско-правовому договору взыскивается через суд в общем порядке, в соответствии с нормами ГК РФ о сделках и обязательствах.

6. Что можно сделать, если заработную плату выплачивают, но не в полном объёме?

Частичная невыплата заработной платы – тоже нарушение. В этом случае применяются те же меры, что и при полной невыплате. Разница только в расчёте: компенсация за задержку будет рассчитываться исходя из фактически не выплаченных сумм.

7. Может ли работодатель не выплатить 13 зарплату?

Может, если это допускается локальным актом организации о порядке оплаты труда и трудовым договором.

8. За какой период можно взыскать недополученную зарплату?

Денежные требования работника в рамках индивидуального трудового спора, признанные обоснованными, удовлетворяются полностью. Однако при обращении в суд необходимо учитывать срок исковой давности по взысканию заработной платы, который составляет 1 год.

Невыплата заработной платы – грубое нарушение закона и прав работника. Если вы столкнулись с такой проблемой, свои интересы можно и нужно защищать всеми доступными способами. Российское законодательство содержит достаточно широкий арсенал средств, позволяющий эффективно противодействовать нарушениям, а привлечение к участию в деле опытного юриста дополнительно увеличит ваши шансы на благоприятный исход.

Список официальных источников

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ
• Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
• Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»
• Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Читайте также:

• Что делать и куда обращаться, если незаконно уволили с работы
• Кто такие недостойные наследники и основания для их признания
• Как оспорить наследство
• Как доказать родство в суде
• Выписка из квартиры - как сделать правильно
• Как взыскать долги с ООО через суд
• Как взыскать долги по договору подряда
• Обжалование решений ФАС через суд